香蜜湖，一个隐于闹市的地方，承载了两代人的回忆，伴随着城市更新，这里每**都在发生着变化，就是不知道哪**它会真正离我们而去。

近期

随着深圳各大城中村

相继被拆迁改造

如今

终于轮到这个

被富豪区包围的香蜜湖了

随着北区的德仕堡正式关门停业、中区的世纪中心家居广场等被责令退场、南区的深圳高尔夫球场注销**房产证......预示着香蜜湖片区改造已全面启动！

如今，备受关注的香蜜湖片区改造又有了**进展。

1、香蜜湖片区改造再提速

5月5日，深圳市福田区**土地监察局发布公告，责令北区过期临时建筑及其他违法建筑自行拆除，否则将依法进行清拆。

香蜜湖度假村北区清拆公告

从公告上的日期来看，昨天（5月7日）香蜜湖度假村就已正式实施围挡和封场。

**（5月8日），香蜜湖度假村北区正式进入清拆违建、逐步停水停电的阶段。清拆队已进入香蜜湖北区，将对未进行自行拆除的过期临时建筑和违法建筑进行清拆。

可以看到，香蜜湖美食街多家店铺都被工作人员围了起来。

2、强拆之势，势不可挡

早在4月30日，深圳市福田区**土地监察局张贴的《敬告通知书》就已拉响了香蜜湖中区强拆序幕。

《敬告通知书》透露出的基本信息是：

1、商户使用物业为未经批准进行建设的违法建筑；

2、该违法建筑依法应当予以拆除；

3、已责令深圳市香蜜湖度假村有限公司2019年5月15日之前自行整改；

4、商户需予配合，清空搬离物品。

而香蜜湖北区，早在2019年4月24日，就接到福田规土监察局发出的《限期拆除通知书》和《敬告通知书》，要求香蜜湖公司自行拆除、商户配合清场。

《限期拆除通知书》认定了北区除康采园、1979外其他建筑均属于未经批准的临时建筑，要求香蜜湖公司5月6日之前自行拆除，“逾期不拆除，我局将予以拆除”。

5月2日，据深圳都市频道报道，深圳市福田区**土地监察局，对香蜜湖度假村三家单位（世纪中心家居广场、壹号渔仓和**汽车租赁有限公司深圳第四营业部）发出通知。

以上单位超过批准期限未拆除或者违建，依法应拆除，我局已责令香蜜湖度假村自行整改，将以上单位所属物品搬离、清场，时间分别是5月15日、5月25日前。

说实话，如果不是看到拆除通知，估计很少有人会想到鼎鼎大名的香蜜湖度假村美食城居然几乎全是违法建筑。而如此大量的违建又是如何顺利建起来的我们已无从知晓。

但是，如今这一纸强拆令，就使得香蜜湖美食城遭到如此大规模的****，那些经营了数年、十余年，甚至几十年的品牌店也说没就没了。

拆除有没有得赔偿？员工遣散怎么办？巨额投入又该如何补偿？.......这些我们还得先从了解商户与香蜜湖公司之间的合同约定以及物业建筑情况说起。

3、合同霸王，事实待查

经与商户了解笔者确认了如下事实：

1、目前商户与香蜜湖公司签订的《租赁合同书》期限只有三个月（之前为长期合同，*近改为每三个月一签，有商户刚租下来施工完毕就接到拆除通知），合同即将到期；

2、根据合同约定，香蜜湖公司提供的只是土地出租，不涉及地上建筑物，然在合同内容中有留存临时建筑物及附属设备设施移交使用的约定；

3、租赁合同内容几乎***约束承租方，根据该合同承租商户几乎不可能从香蜜湖公司获得赔偿；

4、据商户陈述，香蜜湖内各商户*初承租的只是香蜜湖公司空地，地上建筑都是商户自行建设，该说法与《租赁合同书》只约定出租土地相一致，能够确认地上建筑物并非全部由香蜜湖公司施工承建；

5、香蜜湖片区内地上建筑绝大多数没有经过审批（部分商户表示有建筑批文），但相当一部分始建于2009年6月2日之前，属于历史遗留违法建筑；

6、度假村内部分商户，实际经营数十年，累计纳税过亿，树立了良好的品牌，即解决了大量劳务工就业问题，也为深圳财政做出了重大贡献。

根据以上情况，笔者认为目前政府强拆至少存在如下几个法律问题尚需理清：

一是违法建筑人到底是谁？是香蜜湖公司还是经营商户？

这涉及违法建筑权利人即行政相对人的认定问题。从福田规土监察局《限期拆除通知书》、《敬告通知书》和《公告》可以看出，目前政府是把香蜜湖公司作为违建权利人的，而根据笔者了解，违法建筑人并不确定为香蜜湖公司，而可能是商户。

如果是商户是违建主体，政府向香蜜湖公司发送《限期拆除通知书》、向商户发送《敬告通知书》则完全发反（应向商户发送《限期拆除通知书》、向香蜜湖公司发送《敬告通知书》），将因事实认定错误导致执法错误。

二是被通知搬离清场的商户物业到底有没有合法建设手续？

这涉及违法建筑的认定问题，如有合法报建手续，则不能作为违法建筑予以处理。

三是违法建筑时间在2009年6月2日之前还是之后？

这涉及是否属于历史遗留违法建筑（简称历史违建）问题。据部分商户表示，曾申请过历史遗留并持有《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑普查申报收件回执》，如属于历史违建，则应按“两规一决定”程序处理，不能与新增违建一视同仁。

四是政府、商户和香蜜湖公司三方到底是怎样的法律关系？

如上，如违法建筑人为商户，则商户与政府形成行政管理关系，政府《限期拆除通知书》、《行政处罚决定书》应该发给商户而非香蜜湖公司，商户享有行政复议、行政诉讼的权利；反之，如违法建筑人是香蜜湖公司，则香蜜湖公司与政府形成行政管理关系，相关救济权利归属于香蜜湖公司。

香蜜湖食街

身处闹市的一处休闲美食街

承载了多少人的味蕾记忆！

有多少生意在这里谈成

有多少情侣这里牵手

有多少家庭在这里欢聚

有多少友情在这里升华……

怎奈，地处福田中心区的它，寸土寸金，终究是挡不住城市更新改造的脚步，拆除香蜜湖，应该是早晚的事情，只是深圳人以后该如何安放我们已经被惯坏了的胃啊？再见，香蜜湖美食街！

4、未来，香蜜湖片区将如何**?

香蜜湖作为深圳中心城区**一块黄金宝地，改造的重要性不言而喻。

根据**，香蜜湖未来将升级为开放与共享兼具、生态共文化繁荣的城市公共场所，将打造成为深圳核心功能区**建设的新标杆。

从此前的国际咨询来看，未来的香蜜湖将具备融汇国际交流会议中心、高端金融、文化创意、商业活力街区、公共开放空间等功能。

1、香蜜湖范围

香蜜湖北、中、南三个片区，北至侨香路、南至滨河大道，西至香蜜湖路，东至香梅路、新洲路，面积约4.9平方公里。

其中详细城市设计范围包括香蜜湖北区（不含现状居住区）、中区，面积约1.9平方公里。

2、各区**

北区

用地范围：香蜜湖北区与中区以红荔西路为分界线，红荔西路以北部分为北区，用地面积83.2公顷。

官方**：根据**或将新建深圳国际交流中心，用地规模为10公顷，建设规模为20万平。包括5万平的承担“一路一带”礼宾会议功能的礼宾会议中心、4万平的中国改革开放博物馆、8万平的歌剧院（或又改址深圳湾）以及3万平的相关配套。

据南方网报道，深圳国际交流中心有望在2020年建成并投入使用，届时可以与香蜜湖中区的深圳金融街功能联动互补，共同成为中央商务区向中央活力区转型升级的核心载体。

南区

用地范围：中区是红荔西路以南、深南大道以北区域，用地面积57.2公顷。

官方**：**打造深圳金融街，因此该区域对于礼宾会议、高端论坛、高雅艺术的需求突出，具有巨大的高端文化艺术消费潜力。

十三五**中对深圳金融街的详细**：

以现有CBD金融区及深南大道两侧金融资源为基础，延伸至香蜜湖，推进“深圳金融街”**建设，进一步拓展高端金融空间。依托深圳证交所大厦、平安国际金融中心、太平金融大厦、招商银行大厦等打造高质量高标准高集聚金融服务核心街区，打造更强竞争力的金融高地。

推动香蜜湖片区**编制和开发建设，释放香蜜湖片区现状土地，依托轨道7、9、11号线交汇服务支撑，扩充金融载体容量，形成以商务办公、商业为主的城市综合功能，同时打造低密度的综合人文活力街区。

3、****图

2018年6月29日，深圳市香蜜湖片区城市设计国际咨询项目评审会举行，有3家机构的方案荣获一等奖。

据南方+查询到的获得二等奖的Ai ＋Architecture LLC与华南理工大学联合体方案的几张设计图如下：

该方案中**了国际交流会议中心、城市演艺中心、城市博物馆及双子金融大厦等，以及地景式过街天桥、中央绿谷公园等。

此外是网传的****图。